MGA ASONG SERVICE, MGA HAYOP NA TAGAPAG-ALAGA NG EMOSYON AT MGA ASONG TAGAPAG-ALAGA NG EMOSYON
Sa ilalim ng pederal na regulasyon, ang isang service dog ay nangangahulugang anumang aso na indibidwal na sinanay upang gumawa ng trabaho o magsagawa ng mga gawain para sa kapakinabangan ng isang indibidwal na may kapansanan, kabilang ang pisikal, pandama, saykayatriko, intelektwal, o iba pang kapansanan sa pag-iisip. (28 CFR § 35.104). Ang trabaho o mga gawain na isinagawa ng isang service dog ay dapat na direktang nauugnay sa kapansanan ng indibidwal. Tinutukoy ng batas ng California ang isang service dog bilang isang aso na indibidwal na sinanay sa mga kinakailangan ng indibidwal na may kapansanan, kabilang ang, ngunit hindi limitado sa, minimal na gawaing proteksyon, gawaing pagsagip, paghila ng wheelchair, o pagkuha ng mga nahulog na bagay. (Civil Code § 54.1(b)(6)(C)(iii).)
Ang mga halimbawa ng trabaho o mga gawain na ginagawa ng mga asong pantulong ay maaaring kabilang ang pagtulong sa mga indibidwal na bulag o may mahinang paningin sa nabigasyon at iba pang mga gawain, pag-alerto sa mga indibidwal na bingi o may kahirapan sa pandinig sa presensya ng mga tao o tunog, pagbibigay ng hindi marahas na proteksyon o pagsagip, paghila ng wheelchair, pagtulong sa isang indibidwal sa panahon ng seizure, pag-alerto sa mga indibidwal sa presensya ng mga allergens, pagkuha ng mga bagay tulad ng gamot o telepono, pagbibigay ng pisikal na suporta at tulong sa balanse at katatagan sa mga indibidwal na may kapansanan sa paggalaw, at pagtulong sa mga taong may kapansanan sa saykayatriko at neurolohikal sa pamamagitan ng pagpigil o paggambala sa mapusok o mapanirang mga pag-uugali. Ang mga epekto ng presensya ng isang hayop na pumipigil sa krimen at ang pagbibigay ng emosyonal na suporta, kagalingan, ginhawa, o pakikisama ay hindi bumubuo ng trabaho o mga gawain para sa mga layunin ng kahulugang ito. (CFR Title 28 § 36.104)
Paano makilala ang isang service dog?
Sa ilalim ng Americans with Disabilities Act, hindi kinakailangan ang identification tag para sa isang service dog. Sa ilalim ng California Food and Agriculture Code section 30850, subdivision a, ang Ventura County Animal Services ay awtorisadong mag-isyu ng identification tag para sa mga assistance dog na espesyal na sinanay bilang service dog, guide dog, at signal dog. Kaya, maaaring mag-aplay ang publiko sa Ventura County Animal Services para sa isang opsyonal na assistance dog tag na inisyu alinsunod sa mga probisyon ng batas ng California. Gaya ng nakasaad nang mas detalyado sa ibaba, kung ang isang service dog ay hindi nabigyan ng opsyonal na assistance dog tag na awtorisado sa ilalim ng batas ng California, upang makilala ang isang service dog, maaaring itanong ng isang pampublikong akomodasyon ang sumusunod na dalawang tanong upang matukoy kung ang aso ay isang service dog: 1. Kinakailangan ba ang hayop dahil sa isang kapansanan? 2. anong trabaho o gawain ang sinanay na gawin ng aso?
Naglalabas ang Ventura County Animal Services ng mga dog tag na pantulong sa mga kwalipikadong taong nakakumpleto ng isang “"Aplikasyon para sa Pagkakakilanlan ng Asong Pantulong at Pormularyo ng Sinumpaang Salaysay"” “para sa isang aso na espesyal na sinanay bilang gabay na aso, asong senyales, o asong pantulong. Sa sandaling matanggap ang mga wastong dokumento, ineendorso ng Ventura County Animal Services ang aplikasyon sa lisensya, kung naaangkop, at mag-iisyu ng isang espesyal na tag na nagsasaad ng ASONG PANtulong. Kung ang isang aso ay may ganitong opsyonal na tag ng asong pantulong, ang may-ari o tagapagsanay ng hayop ay dapat makapagbigay sa sinumang nagtatanong na mangangalakal, may-ari ng ari-arian, tagapamahala ng ari-arian, o katulad na interesadong tao ng isang kopya ng dokumentong ito. Kung walang ibinigay na nakasulat na patunay, maaaring tumawag sa Ventura County animal services sa (805) 388-4341 upang mapatunayan ang pag-endorso sa pamamagitan ng numero ng lisensya para sa isang opsyonal na tag ng asong pantulong bilang alternatibong anyo ng patunay. Kung nais ng may-ari at/o tagapagsanay na magkaroon ng opsyonal na tag ng asong pantulong ang isang asong pantulong, responsibilidad ng may-ari at/o tagapagsanay na hilingin na iendorso ang aplikasyon sa lisensya ng aso at ibigay ang lahat ng kinakailangang dokumentasyon. Ang isang aplikasyon para sa isang tag ng asong pantulong ay maaaring makuha sa pamamagitan ng pagtawag sa Animal Services Licensing Division. Sa ilalim ng Penal Code section 365.7, sinumang tao na sadyang at mapanlinlang na kumakatawan sa kanyang sarili o siya mismo na may-ari o tagapagsanay ng sinumang aso na may lisensya bilang, maging kwalipikado bilang, o kinilala bilang gabay, asong senyales o asong panserbisyo, ay nagkasala ng isang misdemeanor na may parusang multa at/o pagkabilanggo.
Saan maaaring dalhin ang mga service dog?
(1) Pangkalahatan. Sa pangkalahatan, dapat baguhin ng isang pampublikong akomodasyon ang mga patakaran, kasanayan, o pamamaraan upang pahintulutan ang paggamit ng isang service animal ng isang indibidwal na may kapansanan.
(2) Mga Eksepsiyon. Maaaring hilingin ng isang pampublikong akomodasyon sa isang indibidwal na may kapansanan na alisin ang isang service animal mula sa lugar kung:
(i) Ang hayop ay wala sa kontrol at ang tagapangasiwa ng hayop ay hindi gumagawa ng epektibong aksyon upang kontrolin ito; o
(ii) Ang hayop ay hindi nawalan ng tirahan.
(3) Kung ang isang hayop ay wastong hindi isinama. Kung ang isang pampublikong akomodasyon ay wastong hindi isinama ang isang service animal sa ilalim ng § 36.302(c)(2), bibigyan nito ang indibidwal na may kapansanan ng pagkakataong makakuha ng mga produkto, serbisyo, at akomodasyon nang hindi kasama ang service animal sa lugar.
(4) Hayop na nasa ilalim ng kontrol ng tagapangalaga. Ang isang hayop na pantulong ay dapat nasa ilalim ng kontrol ng tagapangalaga nito. Ang isang hayop na pantulong ay dapat may harness, tali, o iba pang tali, maliban kung ang tagapangalaga ay hindi makagamit ng harness, tali, o iba pang tali dahil sa kapansanan, o ang paggamit ng harness, tali, o iba pang tali ay makakasagabal sa ligtas at epektibong pagganap ng hayop na pantulong sa trabaho o mga gawain, kung saan ang hayop na pantulong ay dapat nasa ilalim ng kontrol ng tagapangalaga (hal., pagkontrol sa boses, mga senyas, o iba pang epektibong paraan).
(5) Pangangalaga o pangangasiwa. Ang isang pampublikong akomodasyon ay hindi mananagot para sa pangangalaga o pangangasiwa ng isang service animal.
(6) Mga Pagtatanong. Ang isang pampublikong akomodasyon ay hindi dapat magtanong tungkol sa uri o lawak ng kapansanan ng isang tao ngunit maaaring magsagawa ng dalawang pagtatanong upang matukoy kung ang isang hayop ay kwalipikado bilang isang service animal. Ang isang pampublikong akomodasyon ay maaaring magtanong kung ang hayop ay kinakailangan dahil sa isang kapansanan at kung anong trabaho o gawain ang sinanay na gawin ng hayop. Ang isang pampublikong akomodasyon ay hindi dapat mangailangan ng dokumentasyon, tulad ng patunay na ang hayop ay sertipikado, sinanay, o lisensyado bilang isang service animal. Sa pangkalahatan, ang isang pampublikong akomodasyon ay hindi maaaring magsagawa ng mga pagtatanong na ito tungkol sa isang service animal kapag madaling maliwanag na ang isang hayop ay sinanay na gumawa ng trabaho o magsagawa ng mga gawain para sa isang indibidwal na may kapansanan (hal., ang aso ay naobserbahang gumagabay sa isang indibidwal na bulag o may mahinang paningin, humihila ng wheelchair ng isang tao, o nagbibigay ng tulong sa katatagan o balanse sa isang indibidwal na may kapansin-pansing kapansanan sa paggalaw).
(7) Pagpasok sa mga lugar ng pampublikong akomodasyon. Ang mga indibidwal na may kapansanan ay papayagang samahan ng kanilang mga service animal sa lahat ng lugar ng pampublikong akomodasyon kung saan pinapayagang pumunta ang mga miyembro ng publiko, mga kalahok sa programa, mga kliyente, mga kostumer, mga parokyano, o mga inimbitahan, kung kinakailangan.
(8) Mga Dagdag na Bayad. Ang isang pampublikong akomodasyon ay hindi hihingi o hihingi ng karagdagang bayad sa isang indibidwal na may kapansanan, kahit na ang mga taong may kasamang mga alagang hayop ay kinakailangang magbayad ng mga bayarin, o sumunod sa iba pang mga kinakailangan na karaniwang hindi naaangkop sa mga taong walang mga alagang hayop. Kung ang isang pampublikong akomodasyon ay karaniwang naniningil sa mga indibidwal para sa pinsalang dulot ng mga ito, ang isang indibidwal na may kapansanan ay maaaring masingil para sa pinsalang dulot ng kanyang service animal.
(Titulo 28 ng CFR, 36.302)
MGA ALITUNTUNIN PARA SA APLIKASYON NG ASO PARA SA TULONG
Dapat kumpletuhin, pirmahan, at isumite ng may-ari ng hayop ang isang "Aplikasyon sa Pagkilala sa Aso at Sinumpaang Salaysay" sa Ventura County Animal Services, at dapat magbigay ang may-ari ng hayop ng patunay ng kasalukuyang pagbabakuna at lisensya laban sa rabies sa oras na isumite ang aplikasyon at dapat panatilihing napapanahon ang parehong lisensya at bakuna laban sa rabies sa lahat ng oras, at nauunawaan ng may-ari ng hayop na dapat nilang sundin ang lahat ng batas, ordinansa, at regulasyon tungkol sa wastong pangangalaga, pag-aalaga, pabahay, at pagpigil sa mga aso, at sumasang-ayon ang may-ari na kaagad sa pagkamatay, kapansanan, paglipat, o pagreretiro ng aso, ang "Assistance Dog Tag" ay dapat isuko sa Ventura County Animal Services.
Ang mga may-ari ng aso na mapatunayang nagtatangkang umiwas sa mga patakaran at paghihigpit patungkol sa pag-aalaga ng mga alagang hayop sa pamamagitan ng pag-angkin ng katayuang "Assistance Dog" gayong hindi nararapat ang naturang katayuan ay kakasuhan alinsunod sa California Penal Code Section 365.7.
Para sa Mga residente ng Oxnard, mangyaring mag-apply sa Oxnard Animal Safety, at mga residente sa loob ng mga limitasyon ng lungsod ng Thousand Oaks, mag-apply sa Agoura Animal Shelter.
Mag-download ng Aplikasyon at Sinumpaang Salaysay para sa ASSISTANCE dog tag I-email ang nakumpletong form sa vcas_pet_license@ventura.org.
T: Ano ang isang emotional support animal o isang emotional support dog?
Sa ilalim ng seksyon 122319.5 ng California Health and Safety Code, subdibisyon (a), ang isang emosyonal na suportang hayop ay nangangahulugang isang hayop na nagbibigay ng emosyonal, kognitibo o iba pang katulad na suporta sa isang indibidwal na may kapansanan, at hindi kailangang sanayin o sertipikado. Sa ilalim ng seksyon 122319.5 ng California Health and Safety Code, subdibisyon (b), ang isang emosyonal na suportang aso ay nangangahulugang isang aso na nagbibigay ng emosyonal, kognitibo o iba pang katulad na suporta sa isang indibidwal na may kapansanan, at hindi kailangang sanayin o sertipikado.
Ang paggamit ng hayop na sumusuporta sa emosyonal o aso na sumusuporta sa emosyonal ay isang uri ng tulong na kinikilala bilang "makatwirang akomodasyon" para sa isang taong may kapansanan sa ilalim ng Federal Fair Housing Act. (FHAct, 42 USCA 3601 et seq.). Ang hayop na tumutulong ay hindi isang alagang hayop ayon sa US Department of Housing and Urban Development (HUD). Ang HUD ang ahensya na nangangasiwa sa FHAct at nag-iimbestiga sa mga paratang ng diskriminasyon sa pabahay.
May dalawang tanong lamang na ayon sa HUD ay dapat isaalang-alang ng isang tagapagbigay ng pabahay sa isang kahilingan para sa isang alagang hayop bilang isang makatwirang akomodasyon:
(1) Ang taong naghahangad na gamitin at tumira kasama ang hayop ay may kapansanan ba — ibig sabihin, isang pisikal o mental na kapansanan na lubos na naglilimita sa isa o higit pang pangunahing aktibidad sa buhay?
(2) Ang taong humihiling ba ay may pangangailangang may kaugnayan sa kapansanan para sa isang hayop na pantulong? Sa madaling salita, ang hayop ba ay nagtatrabaho, nagbibigay ng tulong, nagsasagawa ng mga gawain o serbisyo para sa kapakinabangan ng isang taong may kapansanan, o nagbibigay ng emosyonal na suporta na nagpapagaan ng isa o higit pa sa mga natukoy na sintomas o epekto ng umiiral na kapansanan ng isang tao?
(Paunawa ng FHEO: FHEO-2013-01 sa pahina 2). Ang sagot na "hindi" sa alinman sa mga tanong ay nangangahulugan na ang isang tagapagbigay ng pabahay ay hindi obligado na gumawa ng makatwirang akomodasyon ayon sa HUD. Maaaring mangahulugan ito na ang tao ay hindi nakakatugon sa kahulugan ng kapansanan o ang alagang hayop ay hindi tumutulong sa mga sintomas ng kapansanan. Kung ang sagot ay "oo" sa pareho, sinasabi ng HUD na hinihiling ng FHA ang isang eksepsiyon sa isang tuntunin na "bawal ang mga alagang hayop". Ang emosyonal na sumusuportang hayop ay dapat magpagaan, o tumulong, sa ilang sintomas(mga sintomas) ng kapansanan.
Hindi inililista ng HUD ang lahat ng posibleng kapansanan na maaaring gamitin para sa isang hayop na pantulong. Sa halip, sinasabi ng HUD na kabilang sa mga tungkulin ang "pagbibigay ng emosyonal na suporta sa mga taong may kapansanan na may pangangailangan para sa naturang suporta na may kaugnayan sa kapansanan."Paunawa ng FHEO: FHEO-2013-01 sa pahina 2). Ang mga hayop na sumusuporta sa emosyonal ay kilalang tumutulong sa mga taong may kapansanan na may matinding depresyon, pangkalahatang sakit sa pagkabalisa, post-traumatic stress disorder, at marami pang ibang emosyonal at saykayatrikong kapansanan.
Kung ang isang taong may kapansanan ay kailangang gumamit ng hayop na pantulong, kailangan muna niyang humiling sa kanyang tagapagbigay ng pabahay o housing board. Ayon sa HUD, ang isang taong naghahanap ng tirahan ay dapat magsumite ng maaasahang dokumentasyon ng kapansanan at pangangailangang may kaugnayan sa kapansanan para sa hayop na pantulong kung ang kapansanan ay hindi alam o madaling makita. Ang dokumentasyong ito ay karaniwang isang liham mula sa isang doktor o therapist na maaaring magpatunay ng kapansanan at pangangailangan para sa hayop na pantulong. Ang tagapagbigay ng pabahay ay hindi maaaring humingi ng access sa mga medikal na rekord o hindi makatwirang ipagpaliban ang kahilingan.
Ang mga kahilingan para sa isang hayop na pantulong ay sinusuri batay sa bawat kaso. Nangangahulugan ito na hindi maaaring limitahan ng mga tagapagbigay ng pabahay ang hayop na pantulong sa mga pangkalahatang pagpapalagay tungkol sa ilang partikular na uri o lahi. Dapat mayroong indibidwal na pagtatasa sa partikular na hayop na pantulong upang matukoy kung ito ay nagdudulot ng direktang banta ng pinsala o magdudulot ng malaking pinsala sa ari-arian.
Ang mga kundisyon at paghihigpit na ipinapatupad ng mga tagapagbigay ng pabahay sa mga alagang hayop ay maaaring hindi ilapat sa mga alagang hayop. Halimbawa, habang maaaring hilingin ng mga tagapagbigay ng pabahay sa mga aplikante o residente na magbayad ng deposito para sa alagang hayop, maaaring hindi nila hilingin sa mga aplikante at residente na magbayad ng deposito para sa isang alagang hayop.
(Paunawa ng FHEO: FHEO-2013-01 sa pahina 3Depende sa sinasabi ng HUD, ang paghihigpit sa bilang ng mga alagang hayop ay maaari ring ituring na isang "kondisyon o paghihigpit" na limitado sa mga alagang hayop at hindi sa mga alagang hayop. Maaari mong isaalang-alang ang pakikipag-ugnayan sa iyong lokal na tanggapan ng HUD para sa karagdagang impormasyon o pumunta sa https://portal.hud.gov/hudportal/HUD?src=/program_offices/fair_housing_equal_opp.
Ang layunin ng FHAct ay bigyan ang mga taong may kapansanan ng pantay na pagkakataon na gamitin at tamasahin ang kanilang mga tirahan tulad ng mga taong walang kapansanan. Ang makatwirang akomodasyon ay isang kinikilalang paraan upang makamit ang layuning iyon.